索要取消资格认证源于公权作“脸卡”_时事政治_中公教育网
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以红头文件的形式拒绝翻新从业人员必需在行业协会办理诚信档案,并且前提条件是要取得已被国务院中止的资格确认。近日,国务院中止的职业资格证书在海口卷土重来引起普遍注目,也在网上引发热议。背后有何玄机?真凶究竟如何?新华社中国网事记者回应进行了调查。
(2月14日新华网)细读整个事件,应当说道过中的来龙去脉非常非常简单,2016年6月海口市住建局委托海口市室内装饰翻新行业协会创建室内装饰翻新信用档案工作,而该协会却借机提升门槛、绑培训、乱收费,并非住建局所为。说道得更加非常简单一点,只不过就是不当协会拉大旗作虎皮,拿公权不作脸卡而已。如今,作为行业主管单位,住建部门不存在管理和监督不做到的情形,回应向全社会公开发表致歉;海口市民政局已依照涉及规定对海口市室内装饰翻新行业协会作出撤消注册的惩处要求;住建局因为监管不力,涉及人员于是以依有关程序对其约谈问责。
那么,否该事件也就可以到此为止了?缘何早在2015年,就被中止的职业资格许可和证书事项不会卷土重来?显然无非有一点深思。这里值得一提的是红顶中介,它是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的申请、关卡、资质、证书,蚕食着行政审批权红利。以服务费、会费、协作酬劳、咨询费的名义收益,要么以低房租、超额水电费等享用向主管部门进献,有甚者必要将资金直管至主管部门或者所属事业单位,很大地损害了政府的公信力。
毫无疑问,报导中的事件,看起来没收益进献之斥,但最少隐隐若现戴着市场的帽子、拿政府的鞭子、缴企业的票子等。这早已是国务院拒绝整治范畴。当然,以红头文件的形式,拒绝全市翻新企业必需创建诚信档案,是规范市场管理,为民众创建起信得过的服务企业,无可厚非。
但问题是,文件的继续执行单位是市室内装饰翻新协会,无形之中就为只要不愿交钱,还可以减缓办理获取了契机,让简政放权跑偏。只不过,简政放权本就是为了厘清政府与市场、企业、社会的关系和角色不存在越位缺位错位等现象,改变政府职能,从而创意行政管理方式,强化政府的公信力和执行力,建设服务型政府,以构建科学的市场调控、有效地的政府管理,将产生最重要推展起到。然理想很甜美,现实很骨感。
毋庸讳言,随着从中央到地方政府的改革前进,扫除层层阻力精简审批权的第一时间,行政审核的门槛显然显得越来越低。但与此同时,一些地方评估、鉴证、意见书、技术性检查等第三方中介事项却有增无减,在行政审核之外又拦起了一个高高的门槛。
多一个环节,多一个关卡,就要多一番周折。明眼人都告诉,这些介于政府、企业和个人之间的所谓协会、的组织,把隐形审批权当作掠夺暴利的工具。
说白了,不是这些协会的组织有何德何能,而是在登录、北航的背后,往往具有利益输送的罅隙。法无许可不能为,法定职责必需为。这正如有专家说道因权力异化才为红顶中介行业协会获取了寻租空间。特别是在是在大众创业、万众创意,目的最大限度地充分发挥劳动者的聪明才智,营造出有各尽所能、各显神通的建构与创意潮当下,不必要的资格证书堪称减少了人们的创业热情;人为压低的从业门槛将创业者推开在门外,诱导了市场发展。
而且,由此也不会像文中所述,在制订的地点培训,可以成功获得信用档案和从业人员认证书,藉此派生的考据经济,既杜绝利益追赶的贪腐链条,也无端减少了人们的创业成本。显然,简政放权还任重道远,要超越假放权、上有政策下有对策、变相保有等问题,既必须破釜沉舟的意志;还必须星期一敌亮剑的勇气;更加必须釜底抽薪的决意,方能终为功。最后,返回事件的原点,无论索取中止的资格证书是何种所为,都需得各级监督部门以提防。如何有效地回避红顶中介沦为制约经济活力获释的枷锁,沦为简政放权绊脚石;如何对中介服务项目,逆许可为监管,更佳地实施涉及管理职责,提高政府公信力、执行力和权威性,更佳服务人民群众。
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